明察暗访污染源

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    央视网消息(焦点访谈)：现在的空气质量越来越让人担心。前不久，国家发改委副主任解振华就明确表示："目前中国大气污染比较严重，特别是雾霾天气几乎常态化"。为了解决这个问题，国家想了不少办法，今年9月，国务院出台了《大气污染防治行动计划》，把山西、河北、内蒙古等省区列为减排重点。几个月过去了，计划执行得怎么样？环保部日前派出了调查组，我们的记者也随同进行了暗访。

　　在内蒙古乌兰察布市丰镇市，这家专门生产镍铁合金的企业叫做盛华化工。据了解已经生产了7　年时间。镍铁合金生产企业最大的污染物就是粉尘，可是该企业连最基本的除尘设备都没有，让人不可思议。企业违法，主管部门知不知道呢？根据环境保护部关于在线监测的有关规定，相关企业必须安装在线监测设备来监控企业的日常排放。可是记者在厂里找了一圈也没有见到在线监测的装置，而这样的情况在这里成了普遍现象。

　　据了解，乌兰察布市的铁合金企业共涉及到6个县的50多家单位，这些企业中没有一家安装在线监测设备，基本处于违法生产状态，不少企业还是新建的。这些企业之所以能够从未被停产，天天冒黑烟，是因为像这样高能耗、高污染的铁合金企业被当地政府作为招商引资的重点项目给予了重点照顾。

　　除了企业的粉尘排放，秋冬之际，烧秸秆、烧垃圾也是造成大气污染，形成雾霾的重要因素。在河北和山西一些城市的郊区，记者发现农户和环卫工人焚烧垃圾和秸秆以及枯草落叶的现象普遍存在，没有任何部门对此进行监管。

　　而在河北、山西的一些大企业，燃煤的污染排放仅从厂区外面观察就明显超标。在山西西山煤电公司屯兰矿，调查人员在检查时发现，该企业的环保在线监测设施全部奇怪地无法正常运行了。在与这家企业同属一个集团的西山煤气化公司，在此次暗查中被发现烟囱长时间排放超标，然而当调查人员第二天带着当地政府及环保部门再次来到该企业明查时，这个烟囱又奇怪地达标了。　

　　令人不解的是部分企业没有任何环保设施却能大肆生产，难道有什么诀窍吗？在太原，环保部华北督查中心的调查人员在很远就看到了浓烈的烟尘弥漫了整个山谷，绕了几个圈子终于找到了排放烟尘的这家硅铁厂。　

　　记者李离开该企业之后，该企业的工作人员一直在跟踪调查人员的车辆。当记者中午就餐时，一个自称该厂负责人的人一头撞了进来。看到调查人员和记者不表明身份，这位负责人干脆用凳子堵住了房门，扬言如果不删除拍摄的内容，都不许离开。看到硬来没效果，这位负责人又换了一副面孔，说只要删除拍摄的内容什么都可以谈，要拿7000元了事。

　　看来，拿钱平事是这些违法企业长期采用的办法。可是这一回，这一招不灵了。调查人员随后通知了山西省环保厅到现场对一一集团硅铁厂的排污行为进行查处，发现生产现场已经全部停工，而企业的负责人解释说只是在试生产。　

　　调查发现，该企业未安装集尘收尘环保设施，生产中粉尘排放严重，也正是因为这个原因，这个硅铁项目在完工后一直没有获试生产许可，然而该企业却长期违法生产，调查人员取证后会同当地政府对硅铁厂立即进行了拆除。

　　环保部华北督查中心负责人表示，工业企业的污染排放仍然是造成雾霾的主要原因，对这些企业环保部将跟踪督查，确保整改到位。

　　除尘设置、在线监控，该有的没有，焚烧秸秆、超标排放，该禁的不禁。是个别职能部门工作效率不高吗？可是，一旦暗访变成明访，一旦有了当地环保部门陪同，很多企业却能马上停止排污。这又怎么解释？看来，问题不是效率不高，而是是非不清；这样做是出于地方保护还是权钱交易，我们不得而知；但我们知道，靠污染赚的钱是脏钱，不论是个人、企业还是地区，谁拿了都会脏手，都要当心生病。



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